Rapport d’activité de vérification de la conformité : CV2324-164 - Westcoast Energy Inc.

Aperçu

Type d’activité de conformité : Inspection sur le terrain

Équipe :

• Inspecteur 2274

Société réglementée : Westcoast Energy Inc.

Exploitant : Enbridge Inc.

Province(s) / Territoire(s) :

• Colombie-Britannique

Discipline(s) :

• Protection de l’environnement

Événements connexes :

• OM2022-229
• INC2023-084
• OM2023-213

Justification et portée :

Une crue printanière est à l’origine de l’érosion des berges, ce qui a entraîné l’exposition des masses de lestage là où le pipeline longe la rivière à la BK 85,9. Cette situation a été signalée à la Régie conformément à l’avis d’incident INC2023-084. Westcoast a déposé l’avis d’activités d’exploitation et d’entretien OM2023-213 pour des travaux d’urgence (sans préavis de 21 jours) afin d’assurer une protection immédiate du pipeline contre toute autre exposition sur la berge de la rivière Deadman. Westcoast a installé des mégasacs le long de la rivière Deadman à titre de mesure provisoire pour contrer l’érosion. L’inspection porte sur les mesures d’atténuation environnementales mises en œuvre à cet endroit. 

Outil(s) de conformité employé(s) :

• Aucun

Détails de l’installation

Installations :

• SPECTRA - 30" MAINLINE
• SPECTRA - 36" LOOP

Type d’installations

• Pipeline
• Pipeline
• Emprises pipelinières

Étapes du cycle de vie

• Opérations

Exigences réglementaires :

Exigences réglementaires s’appliquant à cette activité :

• La Régie canadienne de l’énergie (CERA)
• Loi sur la Régie canadienne de l’énergie
• Règlement sur les pipelines terrestres (RPT) 2020-03-16

Observations (aucun suivi requis)

Observation 1 - Exposition dans la rivière Deadman

Date et heure de la visite : 2023-06-14 09:30

Discipline : Protection de l’environnement

Catégories :

• Cours d’eau où vivent des poissons
• Contrôle des sédiments
• Érosion
• Structures d'accès temporaires
• Faune
• Perturbation
• Espèces préoccupantes

Installation :

Observations :

La rivière Deadman est un cours d’eau de catégorie S1 et un affluent de la rivière Thompson à environ 5 km en aval du site d’exposition.  En 2022, Westcoast a terminé les travaux d’exploitation et d’entretien prévus dans l’avis OM2022-229, soit l’installation d’un enrochement de protection le long des berges de la rivière Deadman pour contrer l’érosion et l’épaisseur de couverture insuffisante. Ces travaux ne semblent pas avoir été perturbés par les débits élevés de 2023, l’érosion et l’exposition s’étant produites juste en amont de l’endroit où ils ont été réalisés.

Des jalons indiquent la présence de trois pipelines dans le couloir.  La conduite en exploitation de 36 pouces de Westcoast est actuellement la seule à avoir été exposée.  Les représentants de Westcoast ont fait remarquer qu’un pipeline abandonné de Pembina se trouve près de leur pipeline exposé, mais qu’il ne semble pas être exposé. Ils en ont néanmoins avisé Pembina. Ils ont également indiqué que la section du pipeline de Pembina qui franchit la rivière a été enlevée. Le pipeline de 30 pouces de Westcoast se trouve du côté opposé du pipeline de Pembina et n’est pas touché par l’érosion.  

Les représentants de Westcoast ont affirmé que les travaux réalisés n’étaient qu’une mesure provisoire pour ralentir l’érosion et qu’ils constituaient la phase 1 de la réparation.

Observations

• Une plateforme de bois modulaire recouvre l’ensemble du chantier, y compris le long du chemin d’accès.  La plateforme est propre et en bon état.
• La rivière semble navigable. Des panneaux signalant les dangers ont été installés en amont sur les deux berges pour informer les utilisateurs de la rivière des dangers en aval. Les panneaux ont été placés loin en amont pour permettre aux utilisateurs de sortir de la rivière au besoin.
• L’accès aux berges érodées est bloqué par une clôture en plastique orange et des panneaux de signalisation de danger ont été installés sur toute la longueur de l’érosion.
• Des mégasacs ont été placés dans le cours d’eau en deux sections, et une dérivation a été aménagée à mi-chemin du chenal à l’extrémité en amont de l’érosion latérale et parallèlement à la berge sur toute la longueur de l’érosion récente.
• La conduite exposée est partiellement visible au-dessus de la ligne d’eau, et certaines masses de lestage sont toujours en place.  Des masses qui avaient été retirées du pipeline avaient été empilées sur la plateforme.
• Des mégasacs supplémentaires ont été remplis et empilés soigneusement sur la plateforme.
• Le site est bien rangé et bien entretenu.
• Des toilettes portatives se trouvaient sur le site.  

• Les représentants de Westcoast ont affirmé que les travaux réalisés n’étaient qu’une mesure provisoire pour ralentir l’érosion et qu’ils constituaient la phase 1 de la réparation. La phase 2 des travaux de stabilisation des berges est prévue pour l’été 2023. Une phase 3 est envisagée, mais aucun détail n’est encore connu.
• La phase 2 pourrait comprendre le déplacement du chenal vers son emplacement d’origine pour isoler le chenal existant et stabiliser la berge.
• Le site fait l’objet d’une surveillance quotidienne par le personnel qui travaille sur le site d’un projet de Westcoast à proximité.
• On observe une diminution importante des niveaux d’eau à la suite d’une inondation.
• Une clôture en fil barbelé a été enlevée de la rivière pendant les travaux provisoires, car elle posait un danger.
• Des techniciens de sauvetage en eaux vives se trouvent sur le site pendant l’installation des mégasacs.
• L’entrepreneur de la Première Nation de Skeetchestn a exécuté les travaux.
• Les mégasacs étaient remplis de roches lavées et ont été inspectés par l’inspecteur en environnement.
• Les mégasacs ont été placés dans le cours d’eau. La dérivation a d’abord été construite pour détourner le courant loin des berges et le rediriger vers le centre du chenal. La protection latérale a ensuite été installée le long du pipeline exposé.
• Les masses de lestage ont été retirées du pipeline par mesure de précaution au cas où celui-ci serait endommagé.  Les niveaux d’eau n’ont pas permis de procéder à une inspection visuelle pour évaluer d’éventuels dommages.
• Les techniques visant à faire fuir le poisson ont été employées, mais aucun poisson n’a été récupéré. La zone n’étant pas isolée, le passage des poissons est possible. Des poissons ont été observés sur le site.
• Les mesures d’atténuation pour le pic de Lewis comprenaient la pose d’une plateforme au-dessus de l’habitat d’alimentation, l’absence de déboisement et la réalisation de relevés des oiseaux. Un spécialiste de l’environnement qualifié était sur place pour procéder à un relevé des nids avant la pose de la plateforme.  Aucun nid n’a été repéré dans la zone.
• Des sites archéologiques ont été observés sur les lieux.  La présence de ces sites est indiquée à l’aide des panneaux de signalisation d’usage et aucune plateforme ne les recouvre afin d’en restreindre l’accès.  Les représentants ont fait remarquer que ces sites ont été recensés pendant l’évaluation des travaux d’exploitation et d’entretien de 2022 et que des surveillants autochtones étaient sur place lors de l’installation des panneaux et de la plateforme pour ces travaux provisoires, et qu’ils seraient de nouveau sur place lors de leur retrait.

Outil de conformité employé : Aucun outil de conformité employé

Observations (suivi requis auprès de la société)

Les situations de non-conformité se rattachant aux plans ou procédures de la société constituent un non-respect :