Rapport d’activité de vérification de la conformité : CV2021-120 - Many Islands Pipe Lines (Canada) Limited

Aperçu

Type d’activité de conformité : Inspection sur le terrain

No d’activité : CV2021-120
Début de l’activité : 2021-01-26
Fin de l’activité : 2021-01-27

Équipe :

Société réglementée : Many Islands Pipe Lines (Canada) Limited

Exploitant : Many Islands Pipe Lines (Canada) Limited

Province(s) / Territoire(s) :

Discipline(s) :

Événements connexes :

Justification et portée :

Inspection de la construction du projet; évaluer la mise en œuvre sur le terrain du manuel sur la sécurité en matière de construction et des plans de sécurité propres au projet pour les activités de construction et les tâches de travailleur en cours, y compris la détermination des dangers potentiels et des contrôles appropriés relatifs aux tâches liées au travail au moyen d’évaluations des risques; les protocoles de sécurité COVID-19 mis en oeuvre par la compagnie; la surveillance des entrepreneurs par la compagnie - surveillance, supervision et responsabilisation; évaluer l’exécution des travaux conformément aux procédures applicables et aux pratiques de travail documentées.

Outil(s) de conformité employé(s) :

Détails de l’installation

Installations :

Exigences réglementaires :

Exigences réglementaires s’appliquant à cette activité :

Observations (aucun suivi requis)

Observation 1 - Observation générale 1 - Inspection de la flèche latérale et soudage

Date et heure de la visite : 2021-01-26 08:45

Discipline : Gestion de la sécurité

Catégories :

Installation :

Observations :

Outil de conformité employé : Aucun outil de conformité employé

Observation 2 - Observation générale 2 - Documentation

Date et heure de la visite : 2021-01-26 12:00

Discipline : Gestion de la sécurité

Catégories :

Installation :

Observations :

Outil de conformité employé : Aucun outil de conformité employé

Observation 3 - Observation générale 3 - FDH

Date et heure de la visite : 2021-01-26 13:15

Discipline : Gestion de la sécurité

Catégories :

Installation :

Observations :

Outil de conformité employé : Aucun outil de conformité employé

Observation 4 - Non-conformité corrigée (NCC) 1 - Flèche latérale sans registre

Date et heure de la visite : 2021-01-26 08:45

Discipline : Gestion de la sécurité

Catégories :

Installation :

Observations :

L’inspecteur s’est approché de l’exploitant de la flèche latérale et a demandé la démonstration d’une inspection préalable à l’utilisation habituelle. L’exploitant semblait être compétent et connaître l’objectif de l’inspection. L’exploitant a été en mesure de présenter des documents sur l’inspection du jour, mais n’a pas pu présenter de registre. L’importance d’un registre pour décrire en détail l’historique des inspections et des problèmes possibles a fait l’objet d’une discussion.

Outil de conformité employé : Non-conformité corrigée (NCC)

Exigence réglementaire :

Article(s) pertinent(s) :

Mesure requise de la société :

1. Communiquer à tous les entrepreneurs et les exploitants l’exigence de tenir à jour un registre de toutes les flèches latérales.
2. S’assurer que les flèches latérales utilisées dans le projet comportent les registres appropriés.

Échéance : 2021-01-27

Date de fermeture : 2021-02-01
Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

Conformité atteinte : Oui

Observation 5 - DR 1 - Gestion des changements apportés au plan de franchissement de milieux humides

Discipline : Gestion de la sécurité

Catégories :

Installation :

Observations :

En ce qui concerne l'incident INC2021-005, les représentants de la compagnie ont décrit un changement dans le plan, passant d’un franchissement sans tranchée à une tranchée à ciel ouvert.
 

Outil de conformité employé : Demande de renseignements (DR)

Exigence réglementaire :

Article(s) pertinent(s) :

Mesure requise de la société :

Décrire la façon dont Many Islands a mis en oeuvre son processus de détermination et de gestion de ce changement, y compris les plan pour la détermination, l’évaluation et le contrôle de tout nouveau danger ou risque.

Échéance : 2021-02-26

Date de fermeture : 2021-03-04
Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

Conformité atteinte : Oui

Observation 6 - DR 2 - Évaluation de l’exposition et des dangers sur le terrain (ÉDT) pour le soudage

Discipline : Gestion de la sécurité

Catégories :

Installation :

Observations :

Les inspecteurs ont observé des travaux de soudage et ont demandé les fiches signalétiques des matériaux utilisés. Les fiches signalétiques n’étaient pas disponibles sur place. Une discussion sur l’évaluation de l’exposition aux produits chimiques et sur le contrôle de l’exposition a eu lieu. Après l’examen des fiches signalétiques, il convient de noter que pour l’utilisation de chaque produit, on formule la recommandation suivante : "un respirateur approuvé doit être utilisé à moins que les évaluations de l’exposition soient inférieures aux limites d’exposition applicables."

Outil de conformité employé : Demande de renseignements (DR)

Exigence réglementaire :

Article(s) pertinent(s) :

Mesure requise de la société :

1. Fournir l’ÉDT et (ou) l’outil de mesure HIghACcuracy (HIAC) (de haute précision) des travaux de soudure qui ont été observés le matin du 26 janvier
2. Fournir un registre ou une autre preuve d’une évaluation de l’exposition qui a permis d’établir le plan de travail conformément aux fiches signalétiques fournies aux inspecteurs de la Régie.

Échéance : 2021-02-26

Date de fermeture : 2021-03-08
Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

Conformité atteinte : Oui

Observation 7 - IOO-DM-001-2021_Observation 1, Système d’alimentation en air des travailleurs

Date et heure de la visite : 2021-01-26 15:30

Discipline : Gestion de la sécurité

Catégories :

Installation :

Observations :

L’inspecteur de la Régie a observé qu’un système portatif de compresseurs d’air, utilisé pour fournir de l’air aux travailleurs, ne présentait pas les certifications adéquates permettant de garantir la qualité de l’air.

Outil de conformité employé : Ordre d’inspecteur (OI)

Exigence réglementaire :

Article(s) pertinent(s) :

Mesure requise de la société :

Cesser l’usage des compresseurs d’air utilisés pour fournir de l’air aux travailleurs jusqu’à ce que soient fournies à l’inspecteur les certifications quant à la qualité de l’air et une preuve de l’inspection de l’équipement, conformément à la norme CSA Z180.1:19, ou à une norme plus rigoureuse

  • Démontrer une certification quant à la qualité de l’air pour les systèmes d’alimentation en air utilisés dans le cadre des travaux d’agrandissement du réseau d’approvisionnement Pierceland de Many Islands.
  • Échéance : 2021-02-05

    Date de fermeture : 2021-02-02
    Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

    Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

    Conformité atteinte : Oui

    Observation 8 - IOO-DM-001-2021_Observation 2, Appareils de protection respiratoire pour les travailleurs

    Date et heure de la visite : 2021-01-26 15:30

    Discipline : Gestion de la sécurité

    Catégories :

    • Expositions et protection du milieu de travail
      • Protection
      • Équipement de protection individuelle
      • Étiquettes et documentation
    • Formation et compétences
      • Formation, compétence et qualification

    Installation :

    Observations :

    L’inspecteur de la Régie a remarqué des travailleurs qui utilisaient des appareils de protection respiratoire de façon inadéquate.

    Un travailleur de l’équipe chargée du revêtement a été observé utilisant un demi-masque avec cartouches filtrantes qui était souillé d’un produit chimique de revêtement. De plus, aucune date d’expiration ou d’émission des cartouches filtrantes n’a pu être déterminée. Un autre membre de l’équipe chargée du revêtement a également été vu effectuant des tâches similaires et identiques sans porter l’équipement de protection respiratoire.
     

    Outil de conformité employé : Ordre d’inspecteur (OI)

    Exigence réglementaire :

    • Règlement sur les pipelines terrestres (RPT)

    Article(s) pertinent(s) :

    • Règlement sur les pipelines terrestres
      • 18. Sécurité pendant la construction
        • (1) Lorsque la compagnie obtient des services par contrat pour la construction d’un pipeline, elle doit :
          • c) prendre toutes les mesures raisonnables pour que les travaux de construction soient exécutés en conformité avec le manuel visé à l’article 20;

    Mesure requise de la société :

    En ce qui concerne les équipes chargées du revêtement, fournir à l’inspecteur l’assurance que les travailleurs ont reçu une formation sur le choix, l’utilisation et l’entretien de l’équipement de protection respiratoire adéquat pour leur travail (p. ex., pour les projections abrasives et le revêtement).
     

    Échéance : 2021-01-29

    Date de fermeture : 2021-02-02
    Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

    Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

    Conformité atteinte : Oui

    Observation 9 - IOO-DM-001-2021_Observation no 3, Programme d’essai d’ajustement des appareils de protection respiratoire pour les travailleurs

    Date et heure de la visite : 2021-01-26 15:30

    Discipline : Gestion de la sécurité

    Catégories :

    • Expositions et protection du milieu de travail
      • Protection
      • Équipement de protection individuelle
      • Limites d’exposition
      • Étiquettes et documentation
    • Formation et compétences
      • Formation, compétence et qualification

    Installation :

    Observations :

    L’inspecteur de la Régie a observé des travailleurs qui ne satisfaisaient pas aux exigences du programme d’essai d’ajustement des appareils de protection respiratoire auquel ils sont assujettis.
     

    Outil de conformité employé : Ordre d’inspecteur (OI)

    Exigence réglementaire :

    • Règlement sur les pipelines terrestres (RPT)

    Article(s) pertinent(s) :

    • Règlement sur les pipelines terrestres
      • 18. Sécurité pendant la construction
        • (1) Lorsque la compagnie obtient des services par contrat pour la construction d’un pipeline, elle doit :
          • c) prendre toutes les mesures raisonnables pour que les travaux de construction soient exécutés en conformité avec le manuel visé à l’article 20;

    Mesure requise de la société :

    En ce qui concerne les équipes chargées du revêtement, fournir à l’inspecteur l’assurance que les travailleurs qui doivent porter et utiliser de l’équipement de protection respiratoire ont reçu une certification valide quant aux essais d’ajustement.
     

    Échéance : 2021-01-29

    Date de fermeture : 2021-02-02
    Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

    Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

    Conformité atteinte : Oui

    Observation 10 - IOO-DM-001-2021_Observation no 4, Applicabilité du SIMDUT 2015 et fiches signalétiques sur le chantier

    Date et heure de la visite : 2021-01-26 13:50

    Discipline : Gestion de la sécurité

    Catégories :

    • Expositions et protection du milieu de travail
      • Équipement de protection individuelle
      • Limites d’exposition
      • Évaluation des dangers
    • Formation et compétences
      • Formation, compétence et qualification

    Installation :

    Observations :

    Les fiches signalétiques des produits chimiques qui se trouvaient sur le chantier ne répondaient pas aux exigences du SIMDUT 2015.

    Outil de conformité employé : Ordre d’inspecteur (OI)

    Exigence réglementaire :

    • Règlement sur les pipelines terrestres (RPT)

    Article(s) pertinent(s) :

    • Règlement sur les pipelines terrestres
      • 18. Sécurité pendant la construction
        • (1) Lorsque la compagnie obtient des services par contrat pour la construction d’un pipeline, elle doit :
          • c) prendre toutes les mesures raisonnables pour que les travaux de construction soient exécutés en conformité avec le manuel visé à l’article 20;

    Mesure requise de la société :

    En ce qui concerne les produits utilisés pour les projections abrasives et le revêtement, fournir à l’inspecteur des fiches signalétiques valides.

    Échéance : 2021-01-27

    Date de fermeture : 2021-02-02
    Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

    Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

    Conformité atteinte : Oui

    Observation 11 -

    Date et heure de la visite : 2021-01-26 11:00

    Discipline : Gestion de la sécurité

    Catégories :

    • Expositions et protection du milieu de travail
      • Équipement de protection individuelle
      • Limites d’exposition
      • Étiquettes et documentation
      • Évaluation des dangers
    • Formation et compétences
      • Formation, compétence et qualification

    Installation :

    Observations :

    Outil de conformité employé : Avis de non-conformité (ANC)

    Exigence réglementaire :

    • Règlement sur les pipelines terrestres (RPT)

    Article(s) pertinent(s) :

    • Règlement sur les pipelines terrestres
      • 6.5 Processus relatifs au système de gestion
        • (1) La compagnie est tenue, dans le cadre de son système de gestion et des programmes visés à l’article 55 :
          • c) d’établir et de mettre en œuvre un processus pour répertorier et analyser tous les dangers et dangers potentiels;
          • e) d’établir et de mettre en œuvre un processus pour évaluer et gérer les risques associés aux dangers répertoriés, notamment ceux liés aux conditions d’exploitation normales et anormales;
          • f) d’établir et de mettre en œuvre un processus pour élaborer et mettre en œuvre des mécanismes de contrôle dans le but de prévenir, de gérer et d’atténuer les dangers répertoriés et les risques, et pour communiquer ces mécanismes à toute personne exposée aux risques;
          • k) d’établir et de mettre en œuvre un processus pour s’assurer que les employés et toute autre personne travaillant en collaboration avec la compagnie ou pour le compte de celle-ci sont formés et compétents et pour les superviser afin qu’ils puissent s’acquitter de leurs tâches en toute sécurité et de manière à assurer la sûreté du pipeline et la protection de l’environnement;

    Échéance : 2021-03-31

    Date de fermeture : 2021-04-07
    Note : La « date de fermeture » correspond à la date à laquelle l’inspecteur de l’Office a déterminé que les mesures correctives prises par la société étaient adéquates et qu’aucune autre mesure n’était nécessaire.

    Motif de la fermeture : Renvoyé à l’application

    Conformité atteinte : Oui

    Observations (suivi requis auprès de la société)

    Les situations de non-conformité se rattachant aux plans ou procédures de la société constituent un non-respect :

    - de la condition d’une autorisation exigeant la mise en œuvre du plan ou de la procédure; ou

    - de l’article pertinent de la réglementation, qui exige la mise en œuvre du plan ou de la procédure, y compris les articles exigeant la mise en œuvre des plans ou procédures dans le cadre d’un programme.